NAMA : JUNITA SIMANJUNTAK
KELAS : PAGI
JURUSAN : AKUNTANSI
1. SEJARAH DAN KONSEP ADMINISTRASI
Sejarah Perkembangan Administrasi
Administrasi telah ada sejak dahulukala karena administrasi timbul dengan timbulnya peradaban manusia.
A. Perkembangan Administrasi Sebagai Seni
Perkembangan administrasi sebagai seni dapat dibagi menjadi 2 fase :
1) Fase Pra Sejarah
a) Masa Peradaban Mesopotamia
Bidang Pemerintahan
Bidang Perdagangan
komunikasi pengangkutan sungai
Penggunaan logam sebagai alat tukar
b) Masa Peradaban Babilonia
Zaman babilonia, administrasi pemerintahan, perdagangan, perhubungan dan pengangkutan telah berkembang pula dengan baik. Perkembangan administrasi juga telah berkembang pada bidang teknologi, dengan bukti adanya taman gantung.
c) Masa Peradaban Mesir Kuno: pemerintahan, militer, perpajakan, perhubungan dan pertanian (termasuk irigasi). pada zaman mesir kuno ini, administrasi dijalankan bukan atas dasar kepentingan rakyat, tetapi hanya untuk kepentingan firaun dan keluarganya.
d) Masa peradaban Cina (Tiongkok Kuno): administrasi pada zaman ini berkembang yaitu system administrasi kepegawaian yang sangat baik.
Prinsip-prinsip administrasi kepegawaian Confusius berupa kode etik bagi pejabat pemerintah waktu itu, yaitu : Rules of Public Administration, Pendekatan sistem Administrasi Niaga yang pertama oleh Micius atau Mo Ti, dan The Art of War, yaitu military guidelines tentang strategi, taktik, dan manuver perang.
e) Masa peradaban Romawi : Karya ilmiah Cicero: “De Officiis (the Office) dan “De Legibus” (the Law),
- Pembagian tugas-tugas pemerintahan ke dalam departemen yang disebut : “magistrates”,
- Dimulainya pengenalan: Adm. perhubungan, adm. perpajakan, dan organisasi militer masa
Alexander Agung, Hannibal, Caesar, dan Napoleon.
f) Masa Yunani Kuno: konsep demokrasi (berasal dari kata demos dan kratos yang berarti rakyat dan kekuasaan) sehingga kekuasaan berada ditangan rakyat.
2) Fase Sejarah
a. Gereja Katholik Roma :
- Hirarki otoritas ( urutan dalam struktur organisasi)
- Spesialisasi aktifitas secara fungsional
- Konsep staf
b. Masa Niccolo Machiavelli : Analisis Prince’s (Manager’s) job
Dalam The Prince dan The Discources dikembangkan 4 prinsip, yaitu :
1) Relying upon mass consent : otoritas pimpinan berasal dari bawahan,
2) Pemimpin harus Strive for cohesiveness, (berusaha untuk persatuan)
3) Pimpinan harus punya satu kemauan untuk survive,
4) Pemimpin harus wisdom, kindness, dan justice.
c. Masa Revolusi Industri : Konsep Job Centered (Human Centered) Adanya suatu pemikiran bahwa perekonomian suatu negara akan bisa kuat apabila kegiatan administrasi dan manajemen dilaksanakan dengan baik.
Pelopor:
F.W. Taylor : “Shop Management” (1911),
Henry Fayol : “Administration Industrielle et Generale”
atau “General and Industrial Management” (1930)
B. Perkembangan Administrasi Sebagai Ilmu
Perkembangan Administrasi sebagai ilmu, dapat dibagi ke dalam 3 fase :
1) Fase Scientific :
- Scientific Management (Manajemen Ilmiah),
- Administrative Theorist (Teori Administrasi),
- Bureaucratic Theory (Teori Birokrasi).
2) Fase Neo Klasik : Human Relation approach
3) Fase Modern atau kontemporer :
Behavioral Approach,
Process Approach,
System Approach,
Contingency Approach.
2. Berikut ini adalah beberapa pengertian dari administrasi menurut :
1) Pengertian Administrasi Secara Etimologis
Secara etimologis, administrasi berasal dari bahasa latin yang terdiri dari kata ad yang berarti intensif dan ministraire yang berarti to serve (melayani).
Berikut ini merupakan pengertian dari administrasi berdasarkan berbagai negara sebagai berikut :
a. Berasal Dari Bahasa Inggris : Administration.
to administer /to manage = mengelola
to direct = menggerakkan
b. Berasal Dari Bahasa Belanda : Administratie
Stelselmatige verkrijging en verwerking van gegeven = tata usaha,
bestuur = manajemen dari kegiatan-
kegiatan organisasi
beheer = Manajemen dari sumber daya.
c. Berasal dari Istilah Romawi :
Administratio = pemberian bantuan,
pemeliharaan, pengelolaan
Administro = membantu, memelihara, mengurus, mengatur
Administrator = pengurus, pengelola, pemimpin
2) Pengertian Administrasi Secara Sempit
Secara sempit, Administrasi merupakan penyusunan sekaligus pencatatan data-data maupun informasi secara sistematis yang dimaksudkan untuk menyediakan keterangan serta memudahkan memperolehnya kembali.
Berikut ini merupakan pengertian secara sempit berdasarkan pandangan para ahli yakni sebagai berikut :
A. Menurut Handayaningrat (1998)
Administrasi secara sempit berasal dari kata Administratie yaitu meliputi kegiatan catat mencatat, surat- menyurat, pembukuan ringan, ketik-mengetik, agenda dan sebagainya yang bersifat teknik ketatausahaan.
B. Menurut Atmosudirdjo (1980)
Dalam pengertian sempit, administrasi dimaksudkan ditinjau dari lingkup kerja yang sempit yaitu hanya berkisar pada kegiatan tata usaha kantor (office Work) seperti tulis menulis, pengetikan surat menyurat (termaksud menggunakan Komputer), agenda, kearsipan, pembukuan dan lain sebagainya.
3) Pengertian Administrasi Secara Luas
Secara luas, administrasi merupakan seluruh proses kerjasama dari dua orang atau lebih agar dapat tercapai tujuan melalui pemanfaatan sarana dan prasarana tertentu secara berdaya guna dan berhasil guna.
Berikut ini merupakan pengertian secara luas berdasarkan pandangan para ahli sebagai berikut :
a) Menurut The Liang Gie (1980)
administrasi secara luas adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam suatu kerja sama untuk mencapai tujuan tertentu.
b) Siagian (1994)
mendefinisikan administrasi sebagai suatu proses kerja sama antara dua orang manusia atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya.
4) Pengertian Administrasi Menurut Para Ahli
Berikut ini merupakan beberapa pengertian administrasi menurut para ahli yakni sebagai berikut :
- Leonard D. White (1939)
Dalam bukunya, “Introduction to The Study Of Public Administration” dia mendefinisikan administrasi adalah suatu proses yang pada umumnya terdapat pada semua kelompok Negara (swasta, sipil atau militer, usaha besar maupun usaha kecil.
- Sutarto (2002)
Administrasi adalah suatu proses penyelenggaraan dan pengurusan segenap tindakan/ kegiatan.
- William H. Newman (1971)
Dalam bukunya “Administrasi action: the Techniques of Organization and Mnagement” mendefinisikan administrasi sebagai pedoman/ petunjuk, kepemimpinan dan pengawasan dari usaha usaha sekelompok orang untuk mencapai tujuan bersama.
- Dwight Waldo (1971)
Mendefinisikan administrasi adalah bentuk daya upaya manusia yang kooperatif yang mempunyai tingkat rasionalitas tinggu.
- George R. Terry (1906)
Mendefinisikan administrasi sebagai upaya pencapaian tujuan yang ditetapkan dalam mempergunakan orang lain.
- Robert D. Calkins (1959)
Administrasi adalah kombinasi antara pengambilan keputusan dengan pelaksanaan dari keputusan keputusan tersebut untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan.
3. Sebagai seorang administrasi harus membutuhkan skill yang kuat dalam menjalankan tugasnya agar berjalan dengan baik. Berikut ini merupakan beberapa skill yang harus dibutuhkan seorang administrasi yaitu sebagai berikut :
1. Memahami fungsi micrososft office
2. Kemampuan komunikasi yang baik
3. Kemampuan menulis
4. Manajemen waktu yang baik
5. Memperhatikan detail dan ketelitian
Tidak ada komentar:
Posting Komentar